政策市場推動環保設備製造高質穩定增長（zhǎng）
文（wén）章作者：9.1免费看片機械發布時間：2018/6/13 11:19:53瀏覽次數：
政策市（shì）場推動環保設備製造高質穩定增長
黨的十八大以來（lái），在（zài）政策和市場（chǎng）的雙重推動（dòng）之下（xià），我國環保產業發展勢頭強勁。環保產業逐步加大資金、人才投入（rù）力度，創新能力和創新效益不斷提升，環保技術、裝備和產品（pǐn）供給能力顯著增強，在煙氣脫硫脫硝、城鎮汙水處理（lǐ）等領域形成了（le）世界規模的產業供給能力，燃煤（méi）電場超低排放技術、多個行業（yè）的廢水排放技術、電力行業（yè）和軌道交通技術等成功參（cān）與國際市場競爭。麵對行業的迅速擴張，創新發展是技術和產（chǎn）業競爭的基礎，隻有不（bú）斷鼓勵企業加快應用新成果，探索新模式，才能為產業發展注入不竭動力。
環保新政不斷出台
“在政策（cè）與市場（chǎng）的雙重推動之下，‘十三五’環保產業開局良好。”環保部科技標準司司長鄒民在日前舉行（háng）的2017環（huán）保產業創新發展大會上披露，2016年環（huán）保產（chǎn）業收入約1150億元，其中環境服務業收入（rù）約610億元，占全行業收入（rù）的53%。此外，來自工業和信息（xī）化部的數據顯示，環（huán）保裝備製造業繼續（xù）保持整體高質穩定增長，產業集中度不斷提（tí）高，增速在機械製造行業名列前茅。
之所以取得（dé）如此大的成就（jiù），得益於十八大以來，我國提出“創新（xīn）、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，出台了（le）《關於（yú）加快推進生態文明建設的意見》及（jí）《生態文（wén）明體製改革總體（tǐ）方案》。發布實施《大氣汙染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”)、《水汙染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)和《土壤汙染防（fáng）治行動計劃》，以及近（jìn）幾年（nián）我國發布的493項環保標準，對（duì）地（dì）區行業執行更加嚴格的汙染物特別排放限值。
在深化大氣汙染防治方麵，近年來，我國深入落實（shí）“大氣十（shí）條”各項政策措施（shī），尤其是突出抓好京津冀及周邊地區大氣汙染治理這一重中（zhōng）之重。推動出台考核辦法，開展實施情況年度（dù）考核（hé）。環保部與（yǔ）全國31個省區市簽署《大氣汙染防（fáng）治（zhì）目標責任書》。我國還建成了發展中的空氣質量監測網，全國338個（gè）地級及以（yǐ）上城市（shì）全部具備（bèi）PM2.5等六項指（zhǐ）標（biāo）監測（cè）能力。
在汙水處理、垃圾處理和環境綜合整治方麵，PPP(政府和社（shè）會資本合作)模式發揮了重要作用。2014年，PPP成為環保產業關（guān）鍵詞。2014年12月4日，財政部、發（fā）改委同日發布3份PPP文（wén）件：財政（zhèng）部發布《政府和社會資本合作模式操作指南(試（shì）行)》及30個PPP示範項目清（qīng）單，發改委發布《關於開展政府和社會資本合作的指導意見（jiàn）》。2015年5月25日，發改委上線的PPP項目庫中，環保類PPP項目數量多，總計達到（dào）370個。
在汙水處理方麵，“十二五”以來（lái），全國新增城（chéng）鎮汙水處理能（néng）力（lì）4800萬噸/日，約可新增服（fú）務人口3億（yì）多人（rén）;累計汙水處理能力達1.75億噸，跟（gēn）美國的處理能力相當，已成為全世界汙水處理能力的（de）之一。
在環境法治建設方麵，新環保法2015年1月1日起正式施行，環保部專門出台實施方案，細化任務、分工和舉措。
企業並（bìng）購重組火熱
在氣、水、土三大領域帶來的數萬億“蛋糕”下，環保企業紛紛開啟“爭搶”模式，並購重組已經成為環保產業發展的催化（huà）劑。隨著國企改革的（de）推進，國企紛紛將目光鎖定在趨勢持續高熱的環保行業，跨界入主，行業內企業也不甘示弱，發起設立並購基金，積極（jí）加快海外並購。據統計，2015年以來已有61家公司披露涉及環保領域的並購重組事件，並購交易總價值超562億元。2016年，環保（bǎo）呈（chéng）現出大市場、大（dà）項目、大需求的趨勢，環保行業的兼並（bìng）重組得到了（le）進一步發展。有數據顯示，2016年以來，環保領域的並購重（chóng）組事件已有50餘起，並購交易總金額近300億元。
截至2016年，我國環保行業並購增多，由上市公司（sī）領（lǐng）跑。據不（bú）完全統計，橫向並購數量占比56.8%，縱向並購、混合並購分別占比19.5%與23.7%。而外延式擴張成為水務行業和（hé）固廢行業的撒手鐧。此外，在轉型壓力下，具有資（zī）本優勢的國有企業也紛紛轉投環保，如葛洲壩、航天（tiān）科工等大型國有（yǒu）企業紛紛通（tōng）過並購搶占（zhàn）處於成長期的（de）環保市場;美尚生態8000萬元並購綠之源;葛洲壩4.7億元收購凱丹水務75%股權;賽特集（jí）團收購江蘇晨力環保;上風實業17億元（yuán）收購環境監測領域的宇星科技。
海外並購興起，溢價率均值高達390.45%。2016年上半年，我國企業海外並購交易額（é）超過前兩年（nián）的總和。從地域上來看，涵（hán）蓋了四大洲，並以歐洲(並購數（shù）量（liàng）占比61%)和北美洲(並購數量占比25%)為主，尤以德國及美（měi）國為代表。從細分領域來看，汙水與（yǔ）汙泥處理(29%)、環境監測(21%)、固廢處理處置(21%)成為並購的主要（yào）領域。
對目（mù）前的環保產業（yè）並購市場而言，擴大（dà）經營規模是環保企業為主流的需求。這其（qí）中（zhōng），通過並購融合其他省（shěng）市環（huán）保公司的方式，不僅能快速增厚主（zhǔ）營，還能避免跨地域帶來的水土不服。
“互聯網+環保”興起
“創新發展是技術（shù）和產業競爭的基礎，也（yě）是我國生態文明（míng）建設的必（bì）然要求。”鄒民（mín）說，從國際看，信息網絡、人工智能、生物技術（shù）、清潔能源等領域創新非常活躍，顛覆性技術不斷湧（yǒng）現。從國內看，迫切需要（yào）依（yī）靠創新培育發展新動力，當（dāng）前我國區域性、布（bù）局性（xìng）、環境性結構（gòu）風險仍然突出（chū），守住環境（jìng）安全的底線（xiàn）尤（yóu）為重（chóng）要（yào）。彌補環保短（duǎn）板，環保產業（yè）的創新發展是大勢所趨。
隨著互聯網、大數據、雲計算的發展，“互聯網+環保”成為當前潮流產（chǎn）業之一。目前，我國環保企業的總體（tǐ）規模超過4萬家，截（jié）至2016年底，我國環保產值超過5.5萬（wàn）億元，年增（zēng）長率（lǜ）超過20%，環保產業的產值占到國（guó）內生產總值（zhí）(GDP)的5%。
鄒（zōu）民表示，雖然超（chāo）過（guò）了4萬家，但（dàn）是總體營業收（shōu）入低於1000萬元的小企業占九成，而且企業技術相對比較落後，企業（yè）實力有待提高。另外，環保行業缺乏具（jù）有品牌（pái）知名度的企業，消費者對（duì）於環保（bǎo）產品缺乏全（quán）麵了解。可見，環保行業要想實現新的（de）突（tū）破，除了在技（jì）術方麵的革新外，仍需一（yī）個加強品牌宣傳推廣的（de）平（píng）台———“互聯網+環保”平台。
環保部環境監察局（jú）處長楊子江表示，互聯網的加入，為汙染源監控提供（gòng）了新手段。目前全國範（fàn）圍內的1萬多家環（huán）境監控企（qǐ）業，基本上都裝有在（zài）線監測設備，實時監測四大（dà）類需減（jiǎn）排的汙染物排放量。
楊子江表示（shì），當前，大（dà）力支持“互（hù）聯網（wǎng）+環保”發展，推進環（huán）境動態監測和（hé）智慧環保（bǎo）。自（zì）國務（wù）院2015年7月印（yìn）發《關（guān）於積極推進“互聯（lián）網+”行動指導意見》，發改委和環保部在2016年1月陸續出台了《“互聯網+”綠色生（shēng）態三年行動實施方案》和《生態環境大數據建設總（zǒng）體方案》，不僅（jǐn）為環境監測行業市場發（fā）展提供了有力的政策保障，同時也意味著政府對環境監測需求不斷加大。
在“互聯網+”大潮席卷之下，從在線監測到大數據應用，環保產業正迎（yíng）來新的發展契（qì）機。“互聯網+”不僅推動了（le）環保產業政策層麵的謀篇布局，更以（yǐ）新思維推動環保產業迎來新生機（jī）。在信息化時代，互聯網與環保產業的完美結合將實現兩個產業的（de）雙贏。
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